保監(jiān)發(fā)〔2016〕86號
第一條 為加強城鄉(xiāng)居民大病保險(以下簡稱大病保險)退出管理,規(guī)范保險公司退出大病保險業(yè)務的行為,維護參保群眾合法權益,完善大病保險制度體系,根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《國務院辦公廳關于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于承辦大病保險的保險公司根據(jù)保險監(jiān)管要求退出大病保險業(yè)務的行為。
如無特別指明,本辦法所稱保險公司,包括保險公司總公司及其分支機構。
第三條 保險公司退出大病保險業(yè)務應當遵循保護被保險人合法權益、尊重合同、平穩(wěn)過渡的原則。
第四條 中國保監(jiān)會負責保險公司總公司退出大病保險業(yè)務的監(jiān)督和管理。
保監(jiān)局負責轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構退出大病保險業(yè)務的監(jiān)督和管理。
第五條 除專業(yè)健康險公司外,保險公司有下列情形之一的,保險監(jiān)管機構暫不再將該總公司及其分支機構列入大病保險資質(zhì)名單:
(一)注冊資本低于人民幣20億元且凈資產(chǎn)低于人民幣50億元;
(二)核心償付能力充足率低于50%,或綜合償付能力充足率低于100%。
第六條 保險公司總公司有下列情形之一的,保險監(jiān)管機構三年內(nèi)不再將該總公司及其分支機構列入資質(zhì)名單:
(一)因大病保險業(yè)務受到行政處罰的,或者一年內(nèi)其省級分公司(含計劃單列市分公司、總公司直管的分公司,下同)大病保險業(yè)務受到行政處罰達到3家次以上的;
(二)一年內(nèi)有3家次以上省級分公司不再被列入資質(zhì)名單的;
(三)大病保險投標文件違反有關法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的;
(四)在大病保險投標過程中弄虛作假,相互串通投標報價,惡意壓價競爭,妨礙其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益,以向招標人、評標委員會成員行賄或者其他不正當競爭手段謀取中標,泄露招標人提供的參保人員信息;或者指使、同意其分支機構的上述行為;
(五)承辦大病保險過程中,以任何形式向任何單位或個人支付手續(xù)費或傭金、中標服務費、咨詢費等;給予或者承諾給予保險合同約定以外的回扣或者其他利益;或者同意、指使其分支機構的上述行為;
(六)發(fā)生專職服務隊伍嚴重不足、理賠服務質(zhì)量低下、泄露被保險人信息或其他嚴重影響大病保險業(yè)務正常經(jīng)營的重大情況;
(七)在大病保險合同期間內(nèi)單方中途退出。
第七條 保險公司省級分公司有下列情形之一的,保監(jiān)局三年內(nèi)不再將其列入大病保險資質(zhì)名單:
(一)因大病保險業(yè)務受到行政處罰的或者一年內(nèi)其分支機構因大病保險業(yè)務受到行政處罰達到3家次以上的;
(二)出現(xiàn)本辦法第六條第(三)項至第(七)項的情形。
第八條 保險公司在暫不被列入大病保險資質(zhì)名單期間,不得承辦新的大病保險項目。
第九條 正在經(jīng)營具體大病保險項目的保險公司出現(xiàn)第六條第(三)至(六)項規(guī)定,或者因該項目受到行政處罰的,保險監(jiān)管機構可令其在當前保險年度結束后退出該項目且三年內(nèi)不得承辦該項目。
第十條 已中標大病保險項目但還未簽訂保險協(xié)議的保險公司,由于其總公司或省級分公司出現(xiàn)本辦法第六條第(三)、(四)項所列情形,當?shù)乇1O(jiān)局可責令該保險公司不得與招標方簽訂保險協(xié)議,三年內(nèi)不得承辦大病保險,保監(jiān)局可協(xié)助當?shù)卣嘘P部門重新進行招標或按原招標結果由其他公司遞補。
第十一條 經(jīng)營大病保險項目期間,因保險公司原因無法繼續(xù)經(jīng)營或繼續(xù)經(jīng)營將對大病保險業(yè)務造成嚴重后果時,當?shù)乇1O(jiān)局協(xié)商政府有關部門后,應及時指定其他保險公司予以代管,并要求原保險公司在當前保險年度結束后退出該項目,且三年內(nèi)不得承辦該項目。
第十二條 有關大病保險資質(zhì)名單變動的情況,各保險公司可在保監(jiān)會及保監(jiān)局網(wǎng)站上查詢;保險監(jiān)管部門要求保險公司在保單年度末退出大病保險項目的決定,應當以書面通知形式作出,并同時函告與該保險公司簽訂大病保險協(xié)議的當?shù)卣嘘P部門。
第十三條 保監(jiān)會或保監(jiān)局要求保險公司退出大病保險項目的,應協(xié)助當?shù)卣嘘P部門選擇其他有資質(zhì)的保險公司承接原大病保險合作協(xié)議。
第十四條 保險公司應按大病保險合作協(xié)議履行相應責任義務,不得拖賠、惜賠或降低服務質(zhì)量,在合作協(xié)議期間結束時,應配合新承辦的保險公司做好交接工作,做好材料、信息移交,保費結算、服務對接等工作,形成相關記錄或報告,并經(jīng)各方簽署確認。
第十五條 保險公司承辦大病保險業(yè)務,除本辦法規(guī)定外,不得單方退出。
大病保險合同雙方協(xié)議解除保險合同不適用本辦法。但保險公司應根據(jù)合同相關約定做好退出銜接工作,嚴禁損害被保險人合法權益。
第十六條 保險公司與當?shù)卣嘘P部門簽訂大病保險合同時,可將本辦法規(guī)定的退出情形作為解除協(xié)議的適用條款,約定退出的具體流程,并在退出時遵照執(zhí)行。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,實施期限暫定為3年。